境外投资备案的法律手续是否需要提交境外投资协议？

境外投资备案是指我国企业或个人在境外进行投资活动前，按照国家规定向相关部门进行备案的程序。这一程序旨在规范境外投资行为，确保投资安全，促进我国经济健康发展。在境外投资备案的法律手续中，是否需要提交境外投资协议是一个常见的问题。<

二、境外投资协议的定义

境外投资协议是指我国企业或个人与境外企业或个人之间，就投资项目的合作、权益分配、风险承担等事项所签订的协议。它通常包括投资金额、投资方式、投资期限、利润分配、违约责任等内容。

三、境外投资备案的法律依据

根据《中华人民共和国境外投资管理办法》及相关法律法规，境外投资备案的法律手续主要包括以下内容：

1. 提交《境外投资备案表》；

2. 提交企业或个人身份证明；

3. 提交投资项目的相关资料；

4. 提交境外投资协议（如有）；

5. 提交其他相关部门要求提交的材料。

四、境外投资协议在备案中的作用

在境外投资备案的法律手续中，境外投资协议并非必须提交的材料。提交境外投资协议有以下作用：

1. 明确投资双方的权利义务：境外投资协议可以明确投资双方在项目中的权利和义务，避免日后产生纠纷。

2. 保障投资安全：协议中可以约定风险承担、违约责任等内容，有助于保障投资安全。

3. 提高备案效率：提交境外投资协议有助于相关部门更快地了解投资项目的具体情况，提高备案效率。

五、特殊情况下的境外投资协议提交

虽然境外投资协议不是必须提交的材料，但在以下特殊情况下，提交境外投资协议可能更有利于备案：

1. 投资金额较大：对于投资金额较大的项目，提交境外投资协议可以更详细地说明投资情况，有助于相关部门进行风险评估。

2. 涉及敏感行业：对于涉及敏感行业的投资项目，提交境外投资协议可以证明项目的合规性，减少备案过程中的障碍。

3. 合作方要求：在某些情况下，境外合作方可能要求提交境外投资协议作为合作的前提条件。

六、境外投资备案的其他法律手续

除了境外投资协议，境外投资备案还需要提交以下法律手续：

1. 《境外投资备案表》：这是备案的核心文件，需详细填写投资项目的基本信息。

2. 企业或个人身份证明：包括营业执照、身份证等。

3. 投资项目的相关资料：如项目可行性研究报告、合作协议等。

4. 其他相关部门要求提交的材料：如外汇管理局、海关等部门的要求。

七、

境外投资备案的法律手续中，是否需要提交境外投资协议并非强制要求。在特定情况下，提交境外投资协议有助于明确投资双方的权利义务，保障投资安全，提高备案效率。企业在进行境外投资时，应根据实际情况决定是否提交境外投资协议，并确保其他备案材料的完整性和准确性。