随着我国经济的快速发展，对外直接投资（ODI）和境外投资活动日益增多。为了保障国家安全和利益，我国对ODI和境外投资实施了一系列安全审查措施。这两种备案类型在安全审查方面存在诸多区别。本文将从多个方面详细阐述ODI备案和境外投资备案的安全审查区别，以期为读者提供有益的参考。<

ODI备案和境外投资备案的安全审查有哪些区别？

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1. 审查主体

审查主体不同

ODI备案的审查主体为国家发展和改革委员会（NDRC），而境外投资备案的审查主体为国家外汇管理局（SAFE）。NDRC主要负责对ODI项目的宏观调控和产业政策引导，而SAFE则主要负责对境外投资的外汇管理。

2. 审查内容

审查内容不同

ODI备案的安全审查主要关注项目是否符合国家产业政策、技术标准、环境保护等方面的要求。境外投资备案的安全审查则侧重于投资项目的资金来源、投资目的、投资方式、投资风险等方面。

3. 审查程序

审查程序不同

ODI备案的审查程序较为复杂，需要提交项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告等材料。境外投资备案的审查程序相对简单，只需提交投资主体基本信息、投资合同、资金来源证明等材料。

4. 审查时限

审查时限不同

ODI备案的审查时限一般为60个工作日，特殊情况下可延长至90个工作日。境外投资备案的审查时限一般为20个工作日，特殊情况下可延长至30个工作日。

5. 审查结果

审查结果不同

ODI备案的审查结果分为批准、不予批准和暂缓批准三种。境外投资备案的审查结果分为批准、不予批准两种。

6. 审查依据

审查依据不同

ODI备案的审查依据为国家产业政策、技术标准、环境保护等方面的法律法规。境外投资备案的审查依据为国家外汇管理法规、境外投资管理办法等。

7. 审查范围

审查范围不同

ODI备案的审查范围包括项目投资主体、投资地点、投资规模、投资方式等。境外投资备案的审查范围包括投资主体、投资目的、投资方式、投资风险等。

8. 审查重点

审查重点不同

ODI备案的审查重点在于项目是否符合国家产业政策和宏观调控要求。境外投资备案的审查重点在于投资项目的合规性和风险控制。

9. 审查结果应用

审查结果应用不同

ODI备案的审查结果直接关系到项目的审批和实施。境外投资备案的审查结果主要用于外汇管理，对项目的审批和实施影响较小。

10. 审查机构

审查机构不同

ODI备案的审查机构为国家发展和改革委员会，而境外投资备案的审查机构为国家外汇管理局。

11. 审查流程

审查流程不同

ODI备案的审查流程包括项目申报、材料审核、现场核查、审查决定等环节。境外投资备案的审查流程包括材料申报、审核、审查决定等环节。

12. 审查结果反馈

审查结果反馈不同

ODI备案的审查结果反馈给投资主体，投资主体需根据审查结果进行项目调整或实施。境外投资备案的审查结果反馈给外汇管理局，外汇管理局根据审查结果进行外汇管理。

ODI备案和境外投资备案在安全审查方面存在诸多区别，主要体现在审查主体、审查内容、审查程序、审查时限、审查结果、审查依据、审查范围、审查重点、审查结果应用、审查机构和审查流程等方面。了解这些区别有助于企业更好地应对安全审查，提高投资成功率。

上海加喜财税见解

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