企业境外投资备案的破产政策有哪些？

企业境外投资备案是指我国企业在进行境外投资活动前，按照国家相关规定，向国家外汇管理局及其分支机构进行备案的程序。这一程序旨在规范企业境外投资行为，防范外汇风险，保障国家经济安全。在破产政策方面，针对企业境外投资备案，我国出台了一系列政策，以保障企业在破产过程中的合法权益。<

二、破产政策的基本原则

1. 平等保护原则：破产政策对企业境外投资备案的破产处理，遵循平等保护原则，即对所有债权人给予平等对待，确保其合法权益得到充分保障。

2. 市场化原则：破产政策强调市场化运作，通过市场机制调节企业境外投资备案的破产问题，提高破产程序的效率和公正性。

3. 法治化原则：破产政策强调依法处理企业境外投资备案的破产事务，确保破产程序的合法性和规范性。

三、破产申请与受理

1. 破产申请：企业境外投资备案的破产申请，可以由债权人提出，也可以由债务人提出。债权人提出破产申请的，应当提供债务人不能清偿到期债务的证据。

2. 受理条件：破产申请符合法定条件的，人民法院应当受理。对于企业境外投资备案的破产申请，人民法院在受理时，应当审查其是否符合国家外汇管理局的相关规定。

3. 受理程序：破产申请受理后，人民法院应当依法组成合议庭，对破产案件进行审理。

四、破产财产的认定与分配

1. 破产财产的认定：破产财产包括债务人的全部财产，以及债务人在破产申请受理后至破产程序终结前取得的财产。

2. 境外投资财产的处理：对于企业境外投资备案的破产财产，应当依法进行认定和处理。涉及境外投资的财产，应当根据国家外汇管理局的相关规定进行处理。

3. 破产财产的分配：破产财产分配时，应当优先清偿破产费用和共益债务，然后按照法定顺序清偿其他债务。

五、破产程序的监督与管理

1. 债权人委员会：破产程序中，可以设立债权人委员会，对破产程序进行监督。

2. 管理人制度：破产程序中，应当设立管理人，负责破产财产的管理和处分。

3. 信息披露：破产程序中，管理人应当及时向债权人披露破产财产状况、破产程序进展等信息。

六、破产程序的终结

1. 破产清算终结：破产财产分配完毕，破产费用和共益债务得到清偿后，破产程序终结。

2. 破产重整终结：破产重整期间，债务人按照重整计划清偿债务，重整计划执行完毕后，破产程序终结。

3. 破产和解终结：破产和解协议生效后，债务人按照和解协议清偿债务，破产程序终结。

七、破产程序的法律责任

1. 债务人责任：债务人违反破产法规定，造成破产财产损失的，应当依法承担法律责任。

2. 管理人责任：管理人违反职责，造成破产财产损失的，应当依法承担法律责任。

3. 债权人责任：债权人违反破产法规定，损害债权人利益的，应当依法承担法律责任。

八、破产程序的国际合作

1. 跨境破产：对于涉及跨境破产的企业境外投资备案，应当遵循国际破产合作原则。

2. 国际条约：我国加入的国际条约，对破产程序的国际合作具有约束力。

3. 国际惯例：破产程序的国际合作，可以参照国际惯例进行。

九、破产程序的司法救济

1. 上诉制度：破产程序中，当事人对人民法院的裁定不服的，可以依法提起上诉。

2. 申诉制度：破产程序中，当事人对人民法院的判决不服的，可以依法提起申诉。

3. 复议制度：破产程序中，当事人对人民法院的复议决定不服的，可以依法提起复议。

十、破产程序的信息公开

1. 信息公开范围：破产程序的信息公开，包括破产财产状况、破产程序进展、债权人会议决议等内容。

2. 信息公开方式：破产程序的信息公开，可以通过人民法院公告、债权人会议决议等方式进行。

3. 信息公开责任：破产程序的信息公开，管理人负有责任。

十一、破产程序的成本控制

1. 破产费用：破产程序的费用，包括破产申请费、破产财产管理费、破产清算费等。

2. 成本控制措施：破产程序的成本控制，可以通过优化破产程序、提高破产效率等措施实现。

3. 成本控制责任：破产程序的成本控制，管理人负有责任。

十二、破产程序的风险防范

1. 破产风险：破产程序中可能存在的风险，包括破产财产损失、破产程序延误等。

2. 风险防范措施：破产程序的风险防范，可以通过加强破产财产管理、提高破产程序效率等措施实现。

3. 风险防范责任：破产程序的风险防范，管理人负有责任。

十三、破产程序的社会影响

1. 社会稳定：破产程序的处理，应当有利于维护社会稳定。

2. 社会和谐：破产程序的处理，应当有利于促进社会和谐。

3. 社会责任：破产程序的处理，债务人应当承担相应的社会责任。

十四、破产程序的企业文化

1. 诚信经营：破产程序中，债务人应当坚持诚信经营原则。

2. 社会责任：破产程序中，债务人应当承担社会责任。

3. 企业文化建设：破产程序的处理，应当有利于企业文化的建设。

十五、破产程序的法律适用

1. 破产法：破产程序的法律适用，以《中华人民共和国破产法》为准。

2. 相关法律法规：破产程序的法律适用，还应当参照其他相关法律法规。

3. 司法解释：破产程序的法律适用，可以参照最高人民法院的司法解释。

十六、破产程序的未来发展

1. 市场化改革：破产程序的未来发展，将更加注重市场化改革。

2. 法治化建设：破产程序的未来发展，将更加注重法治化建设。

3. 国际化进程：破产程序的未来发展，将更加注重国际化进程。

十七、破产程序的政策支持

1. 政策引导：破产程序的政策支持，包括政策引导、政策优惠等。

2. 政策扶持：破产程序的政策支持，包括政策扶持、政策保障等。

3. 政策创新：破产程序的政策支持，包括政策创新、政策完善等。

十八、破产程序的社会责任

1. 社会责任意识：破产程序的社会责任，要求债务人具备社会责任意识。

2. 社会责任履行：破产程序的社会责任，要求债务人履行社会责任。

3. 社会责任评价：破产程序的社会责任，可以通过社会责任评价体系进行评价。

十九、破产程序的企业形象

1. 企业形象塑造：破产程序的企业形象，要求债务人塑造良好的企业形象。

2. 企业形象维护：破产程序的企业形象，要求债务人维护良好的企业形象。

3. 企业形象传播：破产程序的企业形象，要求债务人传播良好的企业形象。

二十、破产程序的法律服务

1. 法律服务需求：破产程序的法律服务，是债务人、债权人等各方当事人的共同需求。

2. 法律服务内容：破产程序的法律服务，包括破产申请、破产财产管理、破产清算等。

3. 法律服务提供：破产程序的法律服务，可以由律师事务所、律师等法律服务机构提供。

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